索 引 號:ND00100-0103-2020-00061 備注/文號:寧政〔2020〕9號 發布機構: 寧德市人民政府 發布日期:2020-07-17

寧德市人民政府關于進一步支持建筑業發展壯大的九條意見(修訂)

寧政〔2020〕9號

發布時間: 2020-07-17 15:35 點擊數:{{ pvCount }}

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各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會,市直有關單位 

  為進一步加快提升建筑業發展,依據福建省政府辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(閩政辦〔2017136號)等相關文件精神,結合我市實際,提出以下意見: 

  一、扶持發展龍頭骨干企業。確定“寧德市建筑業龍頭骨干企業30(以下簡稱龍頭骨干企業),鼓勵龍頭骨干企業優化結構體系和產業格局,通過兼并重組、整合資源、提升資質等方式向工程總承包方向發展;支持本市特、一級龍頭骨干企業適度參股(10%-20%)地方資源類項目,努力實現從單一經營向多元經營過渡。 

  二、鼓勵企業晉升資質等級。我市建筑業企業晉升特級總承包資質等級的,給予一次性獎勵500萬元;晉升一級總承包資質等級的,給予一次性獎勵300萬元。鼓勵企業調增我市緊缺專業資質(含公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質),獎勵標準可為上述標準的1.5倍。企業同一年度內有多項資質晉升的不重復獎勵,只按最高獎項予以獎勵。晉升資質等級受到獎勵的企業,在受到獎勵后10年內工商注冊地(含受獎資質分立)外遷的,將收回全部獎勵金及相應期限利息。 

  三、發展壯大總部經濟。提升建筑業總部經濟發展水平,發揮總部經濟綜合效益,加快形成建筑產業集群。各縣(市、區)(含東僑經濟技術開發區)應在國土空間規劃上安排適量用地,作為建筑業企業總部辦公基地、科研培訓基地以及建筑工業化基地等項目用地,在通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權時,可設定施工產值、稅收等作為前置條件。對特級、一級施工企業根據實際需要,申請在注冊所在地工業園區建設基地的,可參照工業企業供地的優惠政策給予分別安排不超過30畝、20畝的總部辦公用地。對建筑業企業利用自有用地和資金建設員工公寓,符合條件納入當地公租房建設計劃的,可享受公租房建設優惠政策。 

  四、積極引進市外優質建筑業企業。特、一級資質施工企業的總部(獨立法人機構)遷移到我市境內工商登記注冊,并書面承諾10年內不離開本市,并符合條件的,享受我市龍頭骨干企業相應待遇,同時給予資質引進獎勵及辦公用房補助,特級總承包企業給予一次性補助600萬元,一級總承包企業給予一次性補助350萬元;租用自用辦公用房的,連續3年給予租金補助,第1年補助年度租金的30%,第2年補助年度租金的20%,第3年補助年度租金的10%,補助金額累計最高不超過300萬元;購買自用辦公用房的,按購房房價的5%給予補助,分5年支付,每年支付20%,累計補助金額最高不超過500萬元;其總部建設用地、稅收、參與地方資源項目等相關優惠政策均按本地企業標準執行。如在承諾期間遷離本市的,必須退回上述所有獎勵補助資金。 

  五、支持企業拓寬市場。我市民營投資(含房地產)項目在滿足資質許可的條件下,依法發包給本地施工企業施工的,給予投資建設單位獎勵,金額為該項目施工企業繳納增值稅和企業所得稅構成地方留成部分的50%。支持本地實力較強、信譽度較高的建筑企業單獨或通過與央企、省內大型企業組成聯合體承擔房建、市政、交通、水利、電力等重大設施項目建設。支持有條件的建筑業企業參與重大基礎設施、城市綜合體、舊城區改造等方面的投資運營。 

  六、鼓勵建筑企業增產創收。對建筑業年度總產值、納稅額超過一定標準,按企業對我市形成的地方經濟貢獻給予適當的獎勵。本市施工企業當年在寧統計的產值達到5億元且納稅達到1000萬元以上的,一次性給予100萬元獎勵,企業產值每增加5億元且納稅每增加1000萬元的,獎勵金額增加50萬元。市政府每年對在科技進步、搶險救災、創先爭優、社會奉獻等方面表現突出的建筑業企業,給予通報表揚。 

  七、推進建筑科技創新應用。鼓勵企業加大科技創新投入,申報建筑業新技術應用示范工程,具備省級企業技術中心的,獎勵50萬元; 主編工程建設國家標準、工程建設行業標準,或建筑企業申報的科研項目被列入住建部科技計劃項目,通過評審的,獎勵10萬元;主編工程建設地方標準、參編工程建設國家標準、參編工程建設行業標準、第一主編住建系統國家級工法的,獎勵5萬元。  

  八、加強建筑業人才隊伍建設。加大人才教育培養力度,除中央財政、稅務主管部門另有規定外,施工企業實際發生的職工教育經費支出超過工資薪金總額2.5%的,準予在以后納稅年度結轉扣除。不符合學歷條件但取得二級注冊建造師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師執業資格者,可按規定破格申報評審工程師。獲得一項及以上省優質工程獎的施工企業項目經理,可按規定破格申報工程師。支持省九建等有條件的企業建立農民工業余學校。 

  九、健全完善企業質量安全保證體系。實施精品帶動戰略,鼓勵企業申報優質工程、優秀工法,推動建筑品質提升。對獲得部、省、市優工程項目的,根據相應級別的優質工程,工程結算時建設單位給予總承包單位和參建單位2%4%6%的創優增加費。 

  各級各有關部門要認真貫徹落實以上措施,各司其職、通力協作,形成推動建筑業發展的合力,為建筑業發展創造良好環境。本意見自頒發之日起施行,有效期3年,由寧德市住建局負責解釋,其中涉及獎勵補助事項均由受益財政兌現,市住建局會同市財政局制定具體實施細則并監督各縣(市、區)執行,寧政〔201816號文同時廢止。 

                                

  寧德市人民政府 

                                  2020630日 

  (此件主動公開 

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