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寧德市人民政府關于印發寧德市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃的通知

來源: 市政府網站      發布時間: 2019年02月01日 17:12     瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:  

  寧政〔2019〕3號

各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會,市政府各部門、各直屬機構,各大企業,各大中專院校:

  《寧德市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃》已經市四屆人大四次會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

  寧德市人民政府

  2019年1月30日

  寧德市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃 

  一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況 

  2018年,全市上下認真貫徹落實中央和省里決策部署,緊緊圍繞堅持高質量發展落實趕超的要求,凝心聚力、攻堅克難,經濟運行呈現穩中向好、結構優化、質效提升態勢。全市生產總值1942.8億元、增長8.1%,其中第一產業295億元、增長4.3%,第二產業968.95億元、增長8.3%,第三產業678.85億元、增長9.7%,三次產業結構調整為15.2:49.9:34.9;一般公共預算總收入200.77億元、增長11.7%,地方一般公共預算收入120.42億元、增長9.1%,增速均居全省首位。

  (一)實體經濟穩中向好。規上工業增加值增長9.2%,創2016年以來最快增速,其中不銹鋼新材料、鋰電新能源增加值分別增長13.2%和25.8%,合計對規上工業增長貢獻率達99.4%;不銹鋼新材料建成全市首個千億產業集群,產值達1046.97億元,時代新能源成功上市,成為創業板市值第一股。中鋁銅冶煉基地實現投產,從開工到點火試車僅用17個月,上汽寧德基地及30個配套供應商項目從洽談到落地開工僅用6個月,創造了“寧德速度”。工業用電量增長14.9%,增幅居全省第二位;制造業企業稅收增長30.6%,規上工業經濟效益綜合指數同比提高22.2個百分點。農林牧漁業增加值增長4.3%,主要農產品均實現增產,其中茶葉增長6.6%、水產品增長7.2%、食用菌增長3.9%、水果增長0.8%、蔬菜增長5.4%;新認定農業產業化國家級重點龍頭企業2家;新增設施農業面積1.07萬畝、“三品一標”認證企業49家、省級農民合作社示范社23家、家庭農場示范場17家。服務業增加值增長9.7%,啟動首批26個旅游小鎮建設,全市接待游客3252.91萬人次、旅游總收入343.98億元,增長22.6%和35.3%;公路水路貨物周轉量增長8.5%,港口貨物吞吐量增長15.3%,增速居全省第二位;電子商務交易額達678億元、增長26%;年末金融機構本外幣各項存貸款余額增長20.6%和10.6%,增速分別居全省第一和第三位。

  (二)內外需求保持平穩。固定資產投資增長9.6%,其中制造業投資在四大主導產業系列項目帶動下,增長21%,拉動固定資產投資增長5.1個百分點;房地產投資增長11.6%;基礎設施投資持平;300個在建重點項目完成投資654億元,占年度計劃107.8%,累計開工市重點項目124個、竣工93個,超額完成年度開竣工任務;全年新增“五個一批”項目1456個,工作經驗在全省推進會上做交流發言,蕉城區榮獲全省第三季度“五個一批”項目正向激勵綜合考評第一名;32個補短板投資工程包完成投資125億元,占年度計劃107.6%。社會消費品零售總額611.11億元、增長8.1%,其中限上企業零售額226.34億元、增長8.1%;限上企業網絡零售額增長27.5%,拉動社會消費品零售總額增長1.5個百分點。出口總值216.69億元、增長6.9%,尤其實體企業出口保持良好增勢,完成204億元、增長18%,其中不銹鋼、食用菌、電機電器和水產品出口分別增長38.7%、61%、18.5%和20%。實際利用外資(新口徑)1.20億元,新設外商投資企業24家,合同外資5.96億元,增長11%。

  (三)協同發展邁出新步伐。三都澳開發持續提速,63個重大支撐項目累計完成投資299.6億元;三都澳新區核心區控制性詳細規劃及啟動區城市設計基本完成,10億元三都澳開發建設發展基金運作到位;累計收海2.5萬畝,后灣片區1430畝建成交地,寧德一中新校區開工建設;明確了溪南半島工業區市縣合作開發框架,2個五萬噸碼頭及疏港公路、引水工程等項目前期有序推進。爭取20個重大項目列入閩東北協同發展區發展規劃,完善沿海山區結對幫扶機制,杉杉科技一期、屏南新能源汽車材料一期等2個重點協作項目實現投產。完成賽岐、太姥山小城市培育試點三年行動計劃,7個省級特色小鎮創建投資工程包完成投資53億元,寧德鋰電新能源小鎮被推薦為全國特色小鎮高質量發展典型案例。實施146個美麗鄉村建設。

  (四)改革創新激發新活力。出臺《寧德市市級重大項目模擬審批實施辦法》,調整清理市級行政審批和服務事項76項,梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項1095項,占市級行政審批服務事項總數93.9%。涉企證照登記備案等事項實現“53證合一”,“證照分離”改革全面鋪開。推行企業登記全程電子化改革,中心城區企業設立登記時間壓縮至2個工作日以內,新增市場主體53906戶,總量達254930戶。規范推廣PPP模式,全市簽約落地項目32個,引入社會資本200.08億元。啟動市公共信用信息平臺二期工程,全國綜合信用指數地級市排名上升到第79位,比年初提升144位。預計科技研發投入增長22%,占GDP比重1.6%,同比提高0.1個百分點;時代新能源獲批牽頭組建電化學儲能技術國家工程研究中心,為我省近20年來獲批的第二家國家工程研究中心;預計新增國家高新技術企業30家,新增省級高新技術企業27家、省級科技小巨人領軍企業16家、星創天地1家、眾創空間2家。

  (五)三大攻堅戰扎實推進。在全省率先建立信貸“黑、白、灰名單”信息庫,全年化解處置不良貸款70.81億元,不良貸款率降至1.68%,降幅居全省首位。完成14項中央環保督察問題年度整改任務,生態文明試驗區21項體制改革任務順利對接19項,實現省級森林城市全覆蓋。全面推進海上養殖綜合整治行動,完成漁排清退12.2萬口,藻類養殖清理2.4萬畝;拆除回潮生豬養殖場563家;完成82條河道岸線及河岸生態保護藍線規劃的編制,新建安全生態水系113.3公里,實施水污染防治項目253個,基本消除重度黑臭水體;完成農村改廁765個、改水870個,新建鄉鎮公廁71座、農村公廁386座。實施大氣污染精準治理減排項目13個,新增新能源公交車161輛,完成礦山恢復治理面積375畝。落實1.8萬戶貧困戶產業幫扶措施,覆蓋率達90%;累計發放小額扶貧貸款6.2億元,有6479名建檔立卡對象享受醫療疊加保險補助。

  (六)社會民生穩步改善。城鎮居民人均可支配收入32921元、農民人均可支配收入16147元,分別增長7.9%和9.7%。財政民生類支出235.26億元,占一般公共預算支出的78.4%。新增城鎮就業2.53萬人,城鎮失業人員再就業1.08萬人,城鎮登記失業率控制在2.72%,在全省率先開展“無欠薪項目部”數字化管理試點,連續3年在省促進就業目標責任制考核中獲得優秀。全市基本醫保綜合參保率達97.75%,城鄉居民醫保補助標準提高到每人每年490元,貧困人員報銷比例達88.34%;城鄉居民基礎養老金提高到118元;農村低保標準分類提高至5100元、6960元和7560元三檔。基本完成“全面改薄”任務,實施16個公辦幼兒園、12個校安工程、127個補短板項目,新增學位2.74萬個,福安一中、霞浦一中被列為首批省課程改革基地學校。新增產科、兒科等專科床位247張,建成達標一體化村衛生所658個,基本公共衛生服務項目經費提高到每人每年55元,完成全民健康信息系統及醫療云平臺建設;新建35個居家養老服務照料中心(服務站)、206個農村幸福院。基本建成保障性住房743套,累計配租配售3.1萬套。成功舉辦第十六屆省運會、第十屆老健會,古田溪山書畫院通過第三批國家公共文化服務體系示范項目驗收。

  總體來看,全市經濟運行基本面保持向好勢頭,市四屆人大二次會議審議通過的大部分指標增幅達到或基本達到預期目標要求,但有4項指標增幅與預期目標存在差距。與此同時,當前經濟社會發展還存在部分傳統產業增長低迷、小微企業“融資難、融資貴”、項目用地用海等要素制約大、民生領域短板多等問題,需要我們采取有效應對措施,努力加以解決。

  二、2019年國民經濟和社會發展目標與任務 

  2019年是新中國成立70周年,也是全面實施“一二三”發展戰略、堅持高質量發展落實趕超、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。市政府工作報告提出的主要指標預期目標為:全市生產總值增長9.5%以上;規上工業增加值增長12%以上;一般公共預算總收入增長6%,地方一般公共預算收入增長5%;固定資產投資增長10%;進出口總值增長6%;實際利用外資增長5%以上;社會消費品零售總額增長10.5%;居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%,農村居民人均可支配收入增長9%;城鎮登記失業率控制在4%以內;完成年度各項節能減排任務。

  為完成好全年目標任務,必須牢牢把握堅持高質量發展落實趕超這一戰略目標,堅持穩中求進工作總基調,全面實施“一二三”發展戰略,重點抓好六個方面的重點工作:

  (一)著力加快環三都澳大灣區建設。以環三都澳大灣區建設為引領,堅持沿海與山區聯動,重點聚焦產業和基礎設施,推動產城融合、山海聯動發展,打造高質量發展落實趕超的主引擎。

  全力加快三都澳開發。推進三都澳新區建設,加快啟動區市政路網、防洪防潮排澇等配套設施建設,力爭建成金蛇山市政填海造地工程;積極爭取新區用海指標審批支持,拓展地方債券、政策性貸款等多元化建設資金渠道。以四大主導產業為龍頭,持續推進全產業鏈布局,加快鋰電新能源小鎮、不銹鋼新材料小鎮建設,促進產城融合,打造富有競爭力的先進制造業集聚區。統籌加快溪南工業區開發,做好啟動區用地、用林審批,加快2個五萬噸碼頭及田螺崗水庫、引水工程、疏港公路等項目前期工作,爭取條件具備后適時建設。穩步推動三都澳港區擴大開放,爭取漳灣作業區獲準正式開放。

  統籌推動周邊灣區開發。推進福寧灣規劃建設,以時代一汽項目落地為契機,瞄準新能源汽車、鋰電池等上下游產業鏈延伸方向,著力再引進一批關聯配套項目,推動產業邁上新層級;推進三沙漁港經濟區、三沙光影小鎮建設,加快濱海旅游、灘涂攝影、海上垂釣等特色旅游開發,對接引進斗米基金小鎮等一批規模大、實力強的文旅產業項目。整合提升福鼎工業園區和龍安生態合成革產業園,發揮汽摩配件、合成革等傳統產業優勢,謀劃引進汽車零配件、座椅等配套項目;統籌沙埕灣產業布局,發揮鼎盛鋼鐵龍頭作用,延伸發展中下游產業鏈項目,打造富有競爭力的精品鋼產業化基地。

  促進沿海山區聯動發展。積極融入閩東北協同發展區的同時,著力推動沿海和山區空間資源整合,因地制宜研究制定山海對接方案,借鑒省內外“飛地經濟”經驗做法,完善項目流轉和利益共享機制,重點發揮四大主導產業的集聚效應和溢出效應,推動沿海山區開展聯合招商、園區共建,抱團做大產業“蛋糕”。開工建設杉杉科技二期、屏南新能源汽車材料三期、上汽古田配套工業園等項目,建成投產屏南新能源汽車材料二期,加快補齊山區發展缺口。

  (二)著力打造高質高效產業生態。堅持以抓工業的力度,統籌抓好服務業、農業與建筑業發展,著力補短板、強支撐,提升三次產業增長的協調性。

  發揮工業“壓艙石”作用。做大做強主導產業,重點推進上汽寧德基地及配套供應商項目建設,確保6月第一輛整車下線,10月前正式投產;推動中鋁銅冶煉、青拓高速線材型材、時代新能源二期、新能源科技二期、廈鎢一期、杉杉科技一期等盡快達產,廈塢二期、國泰電解液、奧展不銹鋼產業示范園、羅蘭蒂新能源等盡快投產,確保主導產業年度新增產值400億元以上。加大傳統產業技改支持力度,鼓勵企業通過兼并重組組建企業集團,支持電機、汽配等對接參與主導產業配套,支持按摩器、食品等對接新業態、新需求,促進傳統產業全面止跌回穩。

  提升服務業貢獻度。堅持服務業與工業“雙輪驅動”,重點推進安吉物流上汽寧德基地配套物流園、喜百年物流倉儲中心、漳灣作業區7#、10#碼頭等項目加快投運,力爭公路水路貨物周轉量增長8%,港口貨物吞吐量增長10%以上。持續打響“綠色寧德”旅游品牌,加快一批旅游小鎮、景區綜合開發項目實施,力爭接待游客總人數和旅游總收入分別增長18%和27%以上。鼓勵有條件企業實施主輔分離,加大“個轉企”、“限下轉限上”及新增限上商貿企業入庫,力爭全年新增限上商貿企業100家。每年實施一批服務業重點示范項目,每個縣著力培育1個以上省級服務業集聚示范區。積極培育新業態、新模式,加快傳統服務業轉型升級。

  推動農業與建筑業加快發展。統籌各類專項資金,加大鄉村振興投入力度;研究出臺特色農業相關配套政策,推動8+1特色農業規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化發展,力爭全年新增各類設施農業面積8000畝、農民合作社示范社30個、家庭農場示范場30個,綠色食品、有機食品、地理標志農產品10個以上;穩步推進農村產權制度改革,鼓勵優秀人才回鄉任職創業,激發鄉村活力。落實好支持建筑業發展九條意見,積極引進建筑業龍頭企業,鼓勵與本地施工企業組建投標聯合體,鼓勵房建項目選擇本地施工企業,推動資質等級建筑業企業及時入庫統計,補齊建筑業短板。

  加大產業招商力度。堅持工業與服務業招商兩手抓,樹立全市招商“一盤棋”理念,抓住當前四大主導產業快速擴張的機遇期,瞄準產業鏈上下兩端,加大項目策劃生成,力求再引進一批擴鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目;加大現代服務業招商力度,努力在現代物流、研發設計、金融保險、信息服務等生產性服務業項目引進上取得大的突破。全年確保服務業招商400億元,力爭工業招商500億元,簽約項目當年履約率達50%。

  (三)著力擴大重點領域投資。堅持把穩投資作為經濟工作重要抓手,加快“五個一批”項目轉化接續,加大制造業、基礎設施、房地產等三大重點領域投資,增強落實趕超的后勁支撐。

  狠抓重點項目推進。落實領導掛鉤和首席責任人制度,集中精力破解用地、用海、用林及融資、安征遷等要素制約,促進項目加快轉化接續。全年新增“五個一批”項目1500個,力爭產業項目比例達50%。實施市級在建重點項目300個、年度計劃投資618億元,確保全年新開工市重點項目90個,竣工90個。盯緊國家“穩投資”政策,繼續實施省級特色小鎮、充電樁等補短板投資工程包,謀劃推進一批新的投資工程包,篩選發布一批PPP示范項目,積極引入社會資本,促進民間投資穩步增長。

  加大制造業投資。深度挖掘四大主導產業投資潛力,重點抓好上汽寧德基地及配套供應商生產項目、時代一汽、時代新能源三期、新能源科技三期、青美三元正極材料、格林美循環經濟產業園、福安青拓不銹鋼制品、福鼎鼎盛鋼鐵一期等一批“重中之重”工業項目投資,形成更多實物投資量。實施推進35個省市重點技改項目。抓好上年工業招商項目跟進服務,推動盡快落地開工;鼓勵有條件的地區,按“七通一平”標準,超前完善園區基礎配套,確保項目即來即落。力爭全年制造業投資270億元。

  加大基礎設施投資。推進寧上高速霞浦至福安段、沈海高速寧德段擴容、寧古高速主線工程前期工作,爭取早日開工;加快衢寧鐵路、沙埕灣跨海公路通道工程、城澳作業區8#9#泊位等項目建設,建成沈海高速公路三嶼互通、寧古高速公路六都復合式樞紐互通、沈海復線福鼎貫嶺至管陽段、漳灣作業區7#泊位、上汽基地鐵路專用線,推進G104、G228等一批普通國省干線提升改造。加快霞浦核電基地、周寧抽水蓄能電站及屏南靈峰、東峰尖等一批風電項目實施,開工建設寧德核電5#6#機組,加快寧德輸變電工程及城鄉電網改造。深化上白石水利樞紐前期工作,開工建設福鼎溪頭、福安溪尾兩座中型水庫,加快推進賽江流域防洪三期工程、三嶼園區防洪防潮排澇工程等項目,完成蕉城霍童溪、福鼎硤門溪等5條安全生態水系建設。加大市政、環保、信息、美麗鄉村等基礎設施建設。力爭全年基礎設施投資340億元。

  加大房地產開發投資。堅持房地產調控目標不動搖,嚴厲打擊捂盤惜售、炒買炒賣等房地產企業和中介機構的違法違規行為,合理加大商品住宅用地供應投放,推動已批未建房地產項目盡快開工,重點抓好20個年度投資億元以上房建項目建設。把握好棚改政策逐步調整的關鍵時期,加快蕉城署前路棚戶區改造、福安街尾片區棚戶區改造和安居北側保障性住房、古田城西安置房等一批重點棚改項目實施,新開工寧德三嶼新區安置小區等保障性安居工程。力爭全年房地產開發投資200億元。

  (四)著力營造良好營商軟環境。對標國內外先進發達地區,借鑒好經驗、好做法,全面深化“放管服”改革,積極重構金融生態,著力打造一流的營商環境。

  深化“放管服”改革。大力推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,實現“一窗受理、集成服務”比例提高至70%以上。持續深化“多證合一”改革,全面推行“證照分離”改革。推進“互聯網+政務服務”,加強公共資源交易“全市一張網”大平臺建設,推動市縣兩級遠程異地評標工作的常態化,提升網上辦事大廳功能,實現“一站式”服務。持續簡化投資審批流程,優化“政企直通車”和重點項目“綠色通道”,進一步規范企業投資項目的核準、備案,優化整合審批前的評價評估環節,推進投資審批的清單化、標準化。推進全市投資項目在線審批監管平臺一體化,加快項目審批管理服務“一網通辦”,促進審批提質增效。

  加大企業降本減負。全面落實減稅降費政策,繼續降低企業稅費負擔。扶持鼓勵企業通過對接新技術、新工藝、新裝備、新業態等方式提升效率、降低成本。繼續開展電力市場化交易,鼓勵工業大用戶采取中間供氣企業代輸的直供模式,有序推進現有工業企業“煤改氣”,有效降低生產要素成本。加快發展多式聯運,規范物流收費,大幅降低企業物流成本。繼續合理降低企業社會保險費率,進一步緩解公積金繳存壓力,科學降低企業用工成本。建立政策性導向的融資擔保績效考核機制,推動市縣政策性融資擔保機構有效運作,切實降低企業融資成本。

  構建良好金融生態。堅持防范和發展兩手抓,持續抓好“一企一策”“一鏈一策”分類化解,完善金融領域守信激勵失信懲戒機制,加強中小企業信用體系建設,深化銀企對接,增進銀企互信,努力營造良好的區域金融生態,力爭全市不良貸款率低于全省平均水平、所有縣(市、區)不良貸款率控制在2%以下。健全考核評價和盡職免責機制,督促引導金融機構平等對待非公企業,支持民營企業開展股權融資和債權融資,抓好國家級普惠金融試驗區創建,加大金融創新力度,著力引進創投機構或基金入駐,多渠道拓展小微企業融資渠道。力爭全年新增貸款180億元以上。

  (五)著力打造山清水秀生態環境。堅持開發與保護并重,扎實推進國家生態文明試驗區建設,著力解決城鄉環境突出問題,持續鞏固寧德山清水秀的生態優勢。

  打好污染防治攻堅戰。扎實抓好中央環保督察和國家海洋督查反饋問題整改落實,編制全市“三線一單”。實施藍天保衛戰三年作戰計劃,抓好大氣臭氧污染綜合整治,加強城市揚塵、油煙精細化管理。打好碧水保衛戰,落實河湖長制,強化“兩江三溪”重點流域、小流域整治,全面取締非法及設置不合理的入海排污口;大力推進海上養殖整治,完成海上漁排養殖清退10.8萬口、藻類養殖清退1.2萬畝。扎實推進凈土保衛戰,建立耕地土壤環境質量分類管理制度,持續開展“清廢”專項行動,推動寧德危廢綜合處置中心和福鼎固廢處置中心穩定運行。爭創國家森林城市。

  加快培育綠色發展新動能。全面落實能源總量和強度雙控目標任務,深入實施降耗增效服務企業行動,推進20家重點用能企業開展清潔生產審核,實施10個以上重點節能改造項目,力爭騰出用能空間5萬噸標準煤以上。培育循環經濟示范園區1家、循環經濟示范試點企業10家,完成鑄造行業≥0.25鋁殼無磁軛中頻爐淘汰更新專項行動。全面推行排污權交易,探索用能量交易、區域能耗控制、區域煤炭總量控制、能源市場化配置等新機制。鼓勵重點企業參與全省碳排放權交易,確保溫室氣體排放強度下降4.48%。

  深化城鄉人居環境整治。加快中心城區污水和水體治理,推進貴岐山污水處理廠建設,建成東區污水處理廠,新建、改造污水管網90公里,基本實現中心城區雨污分流全覆蓋;完成中心城區黑臭水體清淤疏浚,基本消除黑臭水體。推進農村垃圾和污水治理,完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化垃圾處理體系,力爭通過國家驗收。基本建成全市鄉鎮生活污水處理設施,基本完成農村生活污水治理,實施戶廁無害化改造3.5萬戶,新建改造48座鄉鎮公廁和148座以上農村公廁。深化村莊環境整治,全市打造1個省級人居環境整治提升試點村,各縣打造1個示范試點鎮和試點村。

  (六)著力增進民生福祉。著力補短板、強弱項、促均衡、兜底線,抓實年度市委、市政府為民辦實事項目,努力擴大基本公共服務供給,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

  打好精準脫貧攻堅戰。開展脫貧減貧“回頭看”,確保應納未納的貧困群眾、返貧群眾及時納入幫扶,對確實無法通過開發性措施實現脫貧的,百分百落實低保兜底保障。全面推進第五輪209個整村扶貧開發,加快造福工程和搬遷扶貧掃尾工程。加大小額信貸扶貧,覆蓋面保持在30%以上。引導支持貧困地區因地制宜,培育發展特色產業,逐戶落實精準幫扶項目,統籌推進就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧,厚植貧困群眾穩定增收脫貧基礎。加快省級扶貧開發工作重點縣脫貧進程,力爭提前一年實現全面“摘帽”。

  完善就業和社會保障體系。實施積極的就業政策,全力做好重點群體就業幫扶,實現全市城鎮新增就業2.4萬人、城鎮失業人員再就業1萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。鼓勵大學生返鄉創業,建立高校畢業生創業階梯式扶持貸款渠道,創造更多的就業崗位。全面實施全民參保計劃,加強擴面增繳,穩步提升城鄉基本養老保險、醫療保險保障標準。加大對農村留守兒童和困境兒童、殘疾人、流浪乞討人員、空巢老人等特殊群體關愛,提高社會化福利覆蓋面。

  加快補齊教育事業短板。實施教育領域補短板項目72個,全年新增學位1.5萬個。實施公辦幼兒園建設項目12個,加快推進寧德一中新校區、寧德師院醫學院和寧德職業技術學院二期工程建設。推進職業教育“二元制”人才培養模式改革,組建福建省新能源汽車職業教育協會,深化職業院校與新能源、上汽等企業校企合作、產教融合,推動2所高校向應用型轉型發展。加強學生資助管理中心標準化建設,抓好校園安全穩定和食品衛生工作。統籌抓好特殊教育、民族教育、社區教育等各類教育。

  穩步發展健康養老事業。實施醫療衛生補短板項目125個,開工建設寧德市婦幼保健院(含兒童醫院)、寧德市康復醫院綜合病房樓等項目,著力擴大產科、兒科、精神科服務供給;推進醫療“創雙高”建設,全面建成縣域醫聯體“三平臺、六中心”。新建居家養老服務照料中心16個,農村幸福院194個,力爭實現居家養老服務照料中心覆蓋所有街道和中心城區鄉鎮,農村養老服務設施覆蓋率達55%。推動鄉鎮敬老院社會化運營,積極探索多元化、連鎖化運營模式,力爭床位使用率達到56%以上。廣泛開展全民健身,加快公共體育設施建設。持續抓好安全生產、質量強市、綜治等重點專項工作。

  附件:寧德市2019年國民經濟和社會發展計劃主要指標表

  (此件主動公開)

 
附件              
寧德市2019年國民經濟和社會發展計劃主要指標表

欄目

指標

單位 2017年 2018年完成 2019年預期
絕對額 絕對額 增長(%) 絕對額 增長(%)
一、地區生產總值 億元 1756.26 1942.8 8.1 2170  9.5以上
第一產業 億元 272.65 295 4.3 318  4.0 
第二產業 億元 867.39 968.95 8.3 1091  11.0 
其中:建筑業增加值 億元 158.85 179.11 5.7 198  8.5 
第三產業 億元 616.22 678.85 9.7 762  10.0 
二、規模以上工業增加值 億元 627.12 - 9 - 12以上
三、公共財政總收入 億元 176.85 200.77 11.7 212.83  6.0 
四、地方公共財政收入 億元 110.38 120.42 9.1 126.38  5.0 
五、固定資產投資 億元 1287.42 - 9.6 - 10.0 
六、社會消費品零售總額 億元 565.09 611.11 8.1 675  10.5 
七、進出口總值 億元 305.94 354.57 15.9 376  6.0 
其中:出口總值 億元 203.2 216.69 6.9 217  持平
八、實際利用外資 萬元 6708(萬美元) 12032 - 12650  5以上
九、城鎮居民人均可支配收入 30502 32921 7.9 35720  8.5 
十、農民人均可支配收入 14722 16147 9.7 17600  9.0 
  說明:2019年預期目標以增長率為準,絕對額為參考值。

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