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寧德市蕉城區人民政府關于印發蕉城區茶產業振興實施方案的通知

發布時間: 2020年05月20日 08:24     瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:  

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,三都澳經濟開發區管委會,區直有關單位:

  為加快我區茶產業振興發展,經研究,現將《蕉城區茶產業振興實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

  寧德市蕉城區人民政府

  2020年4月28日

  蕉城區茶產業振興實施方案 

  茶葉是我區重要的傳統特色農產品,已成為全區農業農村經濟發展的重要產業,在實施鄉村振興,促進茶業增效、農民增收、精準扶貧、精準脫貧中發揮重要作用。為進一步促進我區茶產業規模化、標準化、品牌化和產業化發展,推進茶業轉型升級,做大做強蕉城茶產業,確保茶產業持續健康發展,根據《農業農村部關于抓住機遇做強茶產業的意見》(農農發〔2016〕7號)、《福建省人民政府辦公廳關于推進綠色發展質量興茶八條措施的通知》(閩政辦〔2018〕44號)、蕉城區委、區政府《關于印發<寧德市蕉城區實施鄉村振興戰略規劃(2018-2022的)>的通知》(寧區委發〔2019〕6號)等文件精神,結合我區實際,特制定蕉城區茶產業振興實施方案如下:

  一、總體要求

  1、指導思想。堅持以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領,以農業供給側結構性改革為主線,以綠色發展為向導,發揮茶業產業優勢,積極發展品牌茶葉、有機茶葉、生態茶葉、智慧茶葉,集聚現代農業生產要素,推動產業規模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業的提升發展,走產出高效、品質優先、產品安全、資源節約、環境友好的現代茶產業發展之路。

  2、發展目標。貫徹落實綠色發展質量興茶產業戰略,堅持“穩面積、提質量、增效益”總體發展思路,以塑品牌、育龍頭、強基地為抓手,實施“寧德天山茶”區域公用品牌打造工程、龍頭企業培育工程、茶園基地提升工程等三大工程,加快轉變茶產業發展方式,全面發展現代茶業,促進茶業增效、茶農增收。到2022年,全區茶園面積穩定在13萬畝左右,茶葉商品總值達到15億元;力爭到2022年茶樹品種改良和低產低質茶園改造10000畝以上,生態、有機茶園建設10000畝以上。創建“三品一標”基地10個以上;新增國家級龍頭企業1-2家、省級龍頭企業6-8家。

  二、產業提升與政策扶持

  加大財政扶持力度,計劃從2020年起,區財政每年安排財政資金1500萬元,統籌用于茶園基地提升、龍頭企業培育、公用品牌打造、質量安全監管等建設。

  1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產低質茶園的改造力度,對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園,按照統籌規劃,持續實施“三改一提”(即:改樹、改土、改園、提升管理技術),進一步調整茶樹品種結構,提質增效,優化區域布局,形成具有寧德天山茶品種優勢的產業基礎,到2022年完成茶樹品種改良和低產低質茶園改造10000畝;二是生態、有機茶園建設。堅持生態保護、產地適種、科學改造的原則,鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區域500米以上茶區產地進行適度開發和茶園改造,保持茶園水土,改善茶園生態,維護生態平衡,保護和增加生物多樣性。重點在赤溪龜山、洋中天山、霍童坑頭、飛鸞白馬山等茶區各建立1個千畝生態茶園,打造智慧茶園,扶持茶莊園、茶旅游等三產融合發展。到2022年,建設生態、有機茶園10000畝,優勢農產品標準化茶園示范基地8個以上。

  2、龍頭企業培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉創業,鼓勵吸引社會資本參與茶產業發展。積極培育加工型龍頭企業,扶持規模較大的標準化的新建、改擴建茶葉加工廠房;逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進行電氣化改造。扶持新建或擴建標準化自動化加工生產線和茶葉精深加工設備。鼓勵扶持企業自主科技創新,研發茶葉新工藝、新產品。培育茶業新興業態,推行多樣化宣傳營銷,同步推進線上線下銷售,重點扶持特色明顯、產銷結合、農貿一體、有一定規模的茶葉企業,培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業。對新獲得國家級、省級龍頭企業的,給予適當扶持。

  3、公用品牌打造。著力打造“寧德天山茶”全國知名區域公用品牌,在電視、報紙、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺,立體式宣傳“寧德天山茶”品牌;在大中城市主要銷茶區茶城、公交站、地鐵站或動車站、茶葉商店設立“寧德天山茶”宣傳廣告;組織“寧德天山茶”產品企業參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動,舉辦專場推介會,提升品牌知名度;在本區內的高速路旁、動車站、公交站臺以及寧屏路、寧古路設立“寧德天山茶”廣告宣傳,提升品牌影響力。按照“統一名稱、統一標識、統一標準”,扶持企業專版制作使用“寧德天山茶”的產品包裝物。支持企業自主品牌建設,對獲得中國馳名商標、中國地理標志證明商標的,給予適當獎勵。舉辦蕉城區斗茶賽活動,鼓勵“寧德天山茶”產品企業參加各類茶葉評比,對獲得較高名次的,給予適當獎勵。

  4、質量安全監管。加強農藥市場監督管理,建立全區茶葉農資產品準入和報備制度。加強茶葉科技培訓,確保茶葉質量安全,建設統防統治與綠色防控融合示范片,推廣綠色防控技術。對新獲得綠色、有機食品認證以及ISO體系、GAP、HACCP、環境管理體系認證的,給予適當獎勵;對新建茶葉安全質量可追溯體系、SC認證的,給予適當獎勵。

  三、組織領導

  1、強化組織領導。由蕉城區茶產業發展工作領導小組適時召開專題會議,研究落實茶產業發展的政策、資金、措施,做好茶產業協調、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計劃指標下達、督促檢查等工作。

  2、加強服務指導。茶業部門加強技術指導和技術咨詢服務,開展茶園管理、生產加工、茶葉營銷、電子商務等技能培訓,定期組織開展茶葉質量抽檢,逐步健全茶葉質量可追溯體系,茶業協會加強行業管理,加大公共品牌培育服務力度,組織茶企參評參展及參加各類茶事活動,加強與各地鄉賢、茶商交流聯絡,促進茶葉銷售流通。

  3、增強部門配合。各級各有關部門密切配合,齊抓共管,長期堅持,潛心打造,營造濃厚的茶產業發展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃,利用各種形式宣傳寧德天山茶;財政部門要加大對寧德天山茶產業投入力度,多渠道籌措茶產業發展資金;市場監督管理部門要加強茶葉流通和生產加工環節的監督,全力做好市場秩序維護;區農業、市場監督、供銷、茶業等部門要加強對全區農藥、化肥等農資的監管,農業執法部門要加強市場跟蹤管理,禁止假冒農資和禁用農藥流入茶園;金融機構對具備發展潛力的茶葉種植大戶、專業合作社和龍頭企業發展茶產業給予信貸扶持。

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